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国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所赵玉峰教授应邀为我院师生作学术讲座

发布时间:2022-12-06

2022112519时,正值学校百廿校庆暨学院建院十周年院庆举行学术论坛系列学术讲座活动之际,应学院邀请,国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所副研究员赵玉峰莅临云端,在线为我院师生作了题为“中国人口结构变化与当代青年发展”的学术讲座。本次讲座由学院王琪瑛老师主持,校内外近160名师生参加了此次讲座。

讲座伊始,王琪瑛老师对赵玉峰研究员进行了简要介绍,赵老师也对自己所学的专业和研究的内容做了介绍,并对我校建校一百二十周年暨学院建院十周年表示祝贺。

第一部分,赵老师主要介绍我国人口结构变化趋势,从以下六个方面展开主要论述:第一个方面是我国人口规模即将达峰,人口负增长时代来临,在这个趋势内,赵老师主要讲解了未来几十年我国和联合国对于人口的预测,从不同方案的预测结果显示,我国将在未来一两年内人口总规模达峰,迎来人口负增长。具体来说,我国预测2022年进入人口负增长通道,总人口预计为141228万左右,此后的几十年内,人口逐步下降,到2050年,预计人口达到121720万人。第二个方面是出生人口下降迅速,少子化程度加深,赵老师讲到,在死亡人口保持稳定的前提下,出生人口的情况决定了人口总量和人口规模,而出生人口规模受育龄妇女规模和社会政策及文化偏好的影响。在这一趋势内,少儿人口占比也会随着出生人口下降而减少,相比主要发达国家我国少儿人口占比已不具优势。第三个方面是劳动年龄人口持续缩减,劳动力老化程度持续加深,赵老师主要介绍了未来我国大龄劳动年龄人口规模和占比变化趋势,我国15-59岁劳动年龄人口自2011年达到峰值后进入下行通道,按照15-59岁的劳动年龄人口口径,2021年为8.9亿,到2050年下降到6.2亿,大约每10年下降9000万人。同时,我国劳动年龄人口平均年龄增大已成趋势,在这一时期内,我国劳动力老化的趋势已经超过OECD国家水平并仍将持续深化。第四个方面是老年人口迎来增长加速期,高龄老龄化程度加深,赵老师首先介绍了我国老年人口的规模和现状,根据我国的方案,到2035年前我国的65岁及以上的老年人口规模飞速增长,在 2035年后老龄人口规模和老龄化程度进入平缓增长期,同时也介绍了我国80岁及以上的高龄老年人口规模和占比。第五个方面是城镇化率逐年走高,城乡人口和劳动力规模差距增大,未来我国的常住人口城镇化率并非始终呈直线上升,在2020年、2021年我国城镇化率增速有所下滑,但还处于城镇化加速阶段。同时,我国城镇常住人口和城镇户籍人口的规模以及农村常住人口和农村户籍人口规模差距拉大。第六个方面是总人口性别比处于合理区间,出生人口性别比仍然失衡,从总人口性别比的发展趋势来看,2006年到2021年人口性别比的区间相对合理,但我国的出生人口性别比长期以来处于失衡状态。而在单独二孩和全面两孩政策出台后,总人口性别比逐渐下降,效果比较显著,在三孩政策出台后,生育支持措施增强,出生性别比存在进一步下降的空间。

第二部分,赵老师主要讲解人口结构变化对青年的影响,从以下五个方面展开论述:第一个是出生人口下降导致未来青年人口总量减少和占比下降,青年人口生育意愿不高,催化“低生育率陷阱”形成。现在人口结构的变化将会影响到2035年的青年人口,而随着出生人口的下降,新一代育龄妇女的生育意愿持续低迷。赵老师讲到,生育作为受文化影响较大的人类行为,而且青年人是比较容易同辈群体影响的年龄组,所以值得警惕不生育、少生育在青年人中间形成一种文化风潮,长此以往,人口学、社会学和经济学机制会共同强化低生育率水平。第二个方面是青年人受教育程度提升带来的人力资本存量上升有助于弥补劳动力下降缺口,但劳动参与率下降伴随青年人灵活就业增多需要重视。赵老师引入2010年到2021年我国劳动人口参与率情况一图,主要介绍2020年和203515-59岁人口平均受教育年限以及人力资本存量,这两个数据都在逐年上升,而劳动参与率却逐年下降。第三个方面是老龄社会带来诸多挑战,影响青年人资源获得、造成就业压力,带来养老负担。人口老龄化带来了老龄社会,一是老龄社会降低劳动参与率,在劳动力参与率一定的情况下,年轻型人口明显比老年型人口的劳动力参与率更高;二是老龄社会创新减速可能导致发展失速风险,科技创新存在年龄效应,人口老龄比重高影响技术创新的扩散。第四个方面是城镇化带来以青年人口为主体的流动人口的社会融合难题,地区间人口聚集差异增大,人口塌陷地区青年发展成为问题。青年人是流动人口的主体,流动人口社会融合存在诸多问题,例如人口压力过大造成的社会负面影响、制度性障碍、子女教育等一系列问题,而青年流动人口是否能尽快的融合到城市生活中,可能是未来十多年影响城市稳定的重要因素。第五个方面是性别比例失衡带来青年人的婚姻挤压,尤其是农村地区的光棍现象值得引起重视,我国在上世纪80年代后的数十年间性别比例一直失衡,这带来了大量的处于婚配期的单身人口。未来我国的结婚率还会进一步下降,单身男性的数量也会继续增多,可能会导致社会底层的“光棍层”形成,引发一些犯罪问题,影响社会问题。

第三部分,赵老师介绍了人口均衡发展理论框架,在这个框架内,主要包括人口总量、人口素质、人口结构和人口分布四个方面,同时涉及经济、社会、环境及其他领域。从国家角度来看,国家作为人口与经济的媒介,推动人口素质和人口消费支撑经济发展;从社区角度来看,社区作为人口与社会的媒介,是公共服务补短板强弱项的重要着力点;从市场角度来看,市场作为人口与环境的媒介,通过资源配置提高可承载力。

第四部分是人口均衡发展理论对青年问题的指导意义,赵老师从以下四个方面进行了论述:第一个方面是该理论促进青年人口总量保持在适度水平,一是落实生育配套政策,推动未来青年人口保持适度规模,构建生育友好型社会政策体系,建立成本分摊机制和税收抵扣减免机制,加快推进托育服务体系建设;二是重点研究、统筹部署、系统推进人口发展战略,发挥政策对保持青年适度人口规模的效能。第二个方面是该理论推动青年人口素质整体全面提升,一是加快推动基础教育和高等教育发展,提高青年人力资本素质;二是构建长远的人才培养机制,发挥青年建设现代化的作用;三是提高青年健康素质,推进人力资本高素质发展。第三个方面是该理论营造青年友好的创新活力型社会环境,一是培育经济新动能、产业新业态、人才新就业等未来模式,为青年就业提供良性社会环境;二是改革完善多元人才评价指标体系,多渠道建立青年人长期发展信心。第四个方面是该理论优化青年人口布局服务国家重大战略,一是协调好人口流动与国土空间整合利用的关系,推动区域人口与经济协调发展;二是加大对外来务工人员等群体的服务保障力度;三是通过改善乡村基础设施、人居环境水平,加大产业融合发展;四是加快实施产城融合、生态留白等区域规划和发展模式,推动人口与生态协调发展;五是全方位引进国际优秀人才,创新人力资本全球化配置理念,吸引国际科技、创新、产业和管理人才为我所用。

我院师生与赵老师进行了积极互动,同学们对中国人口结构变化与当代青年发展及相关问题提出了疑问,赵老师做出了耐心解答。互动环节结束后,王琪瑛老师总结了自己学习的心得。第一,讲座涵盖了人口学的许多问题领域,每一个部分都可以作为学术选题进行深入分析第二,讲座不仅对人口学基本理论和方法进行了回顾,并对低生育陷阱、青年社会融合、人口塌陷人口预测和人口均衡发展理论学术热点问题贡献了真知灼见。第三,在学术研究中,必须高度重视青年问题的研究。同时,王老师结合自己的体验,讲到如何做一名合格的研究生希望同学们在问题领域、理论视角和研究方法、技术等层面做好学术训练。讲座尾声,王老师对赵老师的精彩演讲表达了衷心的感谢并诚挚邀请赵老师在疫情结束后来云顶7610官网登录做线下讲座,进行更深入的学术交流与探讨。

本次讲座视野广阔,内容丰富,逻辑论述清晰,对学院广大师生开阔研究视野,提升研究能力受益匪浅。

(撰稿白姣姣 截图金建冲 审稿王琪瑛 审核李怀


赵玉峰教授简介

赵玉峰,男,山东济南人,中共党员,现就职于国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所,副研究员。博士毕业于中国人民大学人口学专业。曾主持国家发改委、国家民委、团中央等多个部委级课题,主持参与江苏省发改委、北京市发改委、石景山区、顺义区等多个地方课题。出版专著《转型中国的家庭代际关系》,在《社会学研究》、《人口研究》、《Social Work in Public Health》等国内外核心期刊发表文章多篇,主要研究领域是人口发展和社会政策、公共服务。