发布时间：2021-11-23
2021年11月16日晚，社会发展与公共管理学院邀请南京大学林闽钢教授开展题为“国家治理的中国经验与智慧”的线上专题讲座。云顶7610官网登录社会发展与公共管理学院全体研究生和本科生参加了此次讲座。我院刘磊副教授担任主持人，张文礼教授担任评议人。讲座正式开始前，林教授首先对我院师生表达亲切的问候，并且期望疫情早日结束，大家能够回归正常的生活。
（刘磊副教授主持会议）
林闽钢教授从学科反思和时代命题的讨论出发，对中国公共管理的研究提出了“西天取经”“本土化”概念。他指出，从2019年十九届四中全会，提出的坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题到2020年十九届五中全会中的国家治理效能得到新提升都是中国的公共管理体系的重大突破。同时，他为同学们推荐了《人情、面子与权力的再生产》与《中国人的脸面观》两本学术著作，为我们更好地理解国家治理体系和中国公共管理本土化提供了借鉴。
（林闽钢教授进行学术讲座）
林闽钢教授以“对口援建”为例讲述了中国公共管理本土化的经验与优势。他提到，“打造秦军虎狼之师”可以通过搞对激励和什伍连坐制方式来达成，而“对口援建”是经济发达或实力较强的一方对经济不发达或实力较弱的一方实施有组织性的援助的一种政策性行为，“对口援建”正是中国特色社会主义的制度安排。
进一步，林闽钢教授提出了中国公共管理的核心问题和议题安排。他认为，中国公共管理的核心议题是国家治理结构化。林教授将国家治理结构化分为四个部分：国家—个人（以工代赈）、国家—家户（虎狼秦军）、国家—地方（地地—对口援建）、国家—地方（央地—中央调剂金制度）。在此划分下，可以用结构化来解决激励不相容问题，也可以用渐进主义寻找政策决策和执行的平衡点。林教授指出，国家治理结构能让我们从一个新的角度去认识国家的公共管理体系，这极大地拓展了我们的研究视角与理论视阈。
（张文礼教授进行点评与总结）
在答疑讨论阶段，林闽钢教授同我院学生进行了精彩的问答互动。高克凡同学提出，“当前农村村书记选拔机制（比如限制年龄、限制户口）等方面是否影响了我国的治理效能，面对现在乡村治理现状，如何采取新的行动、制定新的政策来提升农村村书记队伍建设，增加治理效能”。这个问题引发了参会学生的广泛思考，大家在听了林教授的解答以后也积极提出自己的见解，线上讲座浓厚的学术氛围让林教授更加期待能够亲自来兰州与云顶7610官网登录师生进行一次面对面的学术交流。最后，张文礼教授代表云顶7610官网登录全体师生感谢林教授的精彩分享，为大家贡献了一场丰富的学术盛宴。
林闽钢教授简介
林闽钢，南京大学政府管理学院教授，博士生导师，兼任民政部专家咨询委员会委员、中国社会保障学会副会长、教育部公共管理类学科专业教学指导委员会委员、全国养老服务业专家委员会委员、中国社会政策专业委员会副理事长。
（撰稿:杨孔霞 摄影:崔馨 审稿:刘磊 审核:李怀）
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